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南京财经高等职业技术学校夫子庙、新街口校区物业管理(宿管)招标要求

发布者:  时间:2016-04-25 00:00:00  浏览:

 

 

 

  公开招标文件

 

 

项目编号:宁政采[2016]0417

 

项目名称:南京财经高等职业技术学校夫子庙、新街口校区物业管理(宿管)服务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南京财经高等职业技术学校

 

二○一六年四月


第一章  投标邀请 

南京财经高等职业技术学校 (单位名称,以下简称“采购人”) 夫子庙、新街口校区物业管理(宿管)服务(项目名称)进行 协议供货 单位公开招标,兹邀请符合资格条件的供应商投标。

1、项目编号: 宁政采[2016]0417

2、项目内容: 南京财经学 校夫子庙、新街口校区物业管理(宿管)服务,

            采购项目预算914800元。

3、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料 (包括但不限于):

3.1 《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:

(1)具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件,自然人的身份证明;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,根据项目需求提供相应的专业设备说明、技术管理人员情况申明、专业技术资质等;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供参加政府采购活动前三个月内依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟);

(6)法律、行政法规规定的其他条件,提供相关证明材料(项目实施所必须的许可资质证明材料)。

3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定 必备 条件:

(1)具有物业管理行业主管部门核发的,有效期内的中华人民共和国物业管理企业资质叁级(含)以上;

(2) 供应商为2016—2017年度江苏省采购中心物业服务定点采购中标单位,供应商具有物业管理行业主管部门核发的有效期内的中华人民共和国物业管理企业资质三级(含)以上;

(3)本项目负责人必须具备全国物业管理企业部门经理管理员(含)以上上岗证

3.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动:

   (1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

   (2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动。

(3)凡列入市政府文件规定的国有资本退出领域(设计、施工、监理、养护、环卫、园林、审图、咨询)的企业,不得参加政府采购活动。

     4、集中 考察现场: 时间:2016年5月4日上午9:30,地点:南京财经高等职业技术学校夫子庙校区(南京市秦淮区东牌楼74号)请供应商参加集中考察现场及答疑。请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘,在随后的采购中,对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。本次招标只接收考场现场的供应商投标(考察现场签到表签到为准)

    5、投标保证金数额及交纳办法:保证金数额 壹万元整,交纳办法:递交投标文件时缴纳现金或现金支票,未按要求交纳投标保证金的,投标文件将被拒绝接收。

6、投标文件份数: 一式伍份(壹份正本、肆份副本) ,每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”

7、投标开始时间:2016年 5月10日9:00,投标 截止时间及开标时间:2016年5月10日9:30。

8、投标地点及开标地点:南京市秦淮区东牌楼74号(南京财经高等职业技术学校夫子庙校区)3号楼二楼会议室,届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。

9、采购单位投标文件接收联系方式

联系人: 万老师

联系电话: 025-52326738、84735690、13951719680

 

  第二章  投标人须知

一、总   则

1、适用法律

1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

2.1 “ 供应商 ”是指参加投标竞争,并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “服务”指本招标文件中所述 产品 及相关服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。

3、政策功能

3.1 中小企业(含中型、小型、微型企业)提供的服务 在评标时将获得优势,参加投标的中小企业,应当提供《中小企业声明函》。

二、招标文件

4、招标文件组成

4.1招标文件组成:投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

4.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的,供应商对要求提供的服务不得部分投标;招标服务数量及技术要求中已经分包的,可以以包为单位投标。

5、招标文件的澄清、修改

5.1 采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间 十五日前,在原招标公告媒体发布更正公告,该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

5.2 采购人在招标文件要求提交投标文件截止时间 三日前,有权决定延长投标截止时间和开标时间,并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

5.3 供应商应在投标截止时间前关注南京财经高等职业技术学校网站有关本招标项目有无变更公告。

三、投标

6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

6.1供应商提交的投标文件、技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及供应商与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

7.3 供应商应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的,应提供人民币与 美元之间的汇率;报价单位为“元”。

6.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改,修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。

6.5投标文件应按照招标文件规定的顺序,统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,责任由供应商承担。

6.6 供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。

7 、联合投标

7.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。

7.2以联合体形式参加投标的, 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件;采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体,按照资质较低的供应商确定资质等级;由不同专业的供应商组成联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据,涉及行业专属的资质,按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。

7.3大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织可以与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受6%价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

7.4联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

8、投标费用

8.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用,无论采购结果如何,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8.2 本次采购中心不收取任何费用,请供应商予以关注。

9、投标文件组成

9.1供应商应当根据招标文件要求编制投标文件,投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号(“★”)的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料(如白皮书、彩页、手册、检测报告等),未提供技术支持资料的,评标时不予认可。

9.2供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。

9.3 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分,以及其他部分组成。

10 、投标文件的商务部分

10.1商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,这些文件应能满足招标的要求,包括但不限于下列文件,其中加 项目不得有缺失或无效。

(1) 投标函(投标申请及声明);

(2) 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件;

(3) 《投标保证金到账确认函》

(4) ※第一章投标邀请中 3.1 《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件

(5) ※第一章投标邀请中 3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件;

(6)《商务条款偏离表》;

(7)合同条款

(8)供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

11、投标文件的技术部分

11.1技术部分是证明供应商提供的服务和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件,以及对投标报价表中的服务的详细说明,这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

11.2 若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准;

11.3 提供的服务如与招标文件要求有不符之处,应说明其差别之所在,并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。

11.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明,包括但不限于 其中加 项目不得有缺失或无效:

(1) 服务内容的详细说明;

(2) 《技术条款偏离表》;

(3)验收标准、物技术资料;

(4)项目集成(实施)方案;

(5)服务承诺;

(6)供应商认为需要提供的其他技术资料。

12、投标文件的价格部分

12.1 价格部分是对投标服务价格构成的说明,每一项服务仅接受一个价格。

12.2报价除应包括服务人员的年度工资预算(员工工资、工作时间不得低于南京市对于最低工资标准、每月最高工作时间的相关规定,所有工作人员必须交纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗等在内的社会保险及公积金、法定节日加班按照国家规定计算并支付的超时工资和加班工资等)、物业管理区域劳动用品、清洁用品、用具、耗材等、物业管理法定税费及公众责任保险费和合理利润外,还应包括管理、劳务、服装(工作服、工号牌、出入证等)、教育培训、身体检查、保修、通讯、安全保卫、宣传服务、风险及政策性文件规定等各项应有费用,以及为完成采购文件规定的物业管理服务工作所涉及到的一切相关费用(含设备设施维护检查所需的各种机、工具以及设备、设备维护所需的登高工具和安全防护用品等)。报价中考虑因采购人工作需要(如学校重大活动、家长会、各类考试等)安排的其他工作所产生的相关费用,固定资产折旧费及服务中损坏物赔偿费由供应商承担。投标人必须提供配置工具、设备明细表,提供各项物耗明细表。报价还应考虑招标文件合同专用条款和其他要求条款中注明的相关内容可能产生的费用。

12.3 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

12.4 供应商应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明提供服务的 单价、总价以及分项 报价。供应商系中小企业(含中型、小型、微型企业), 须在《开标一览表》、《投标分项报价》中注明。

12.5《开标一览表》一份,要求单独封装并标明“开标一览表”字样(如未单独封装或未加盖单位公章的,将作为无效投标处理),随投标文件一并递交,以便唱标时使用。

13、投标文件的其他部分

13.1 其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。

14、投标保证金

14.1 供应商应按照投标邀请提交投标保证金,并作为其投标的一部分。

14.2 投标保证金应按照投标邀请规定的数额和办法缴纳。

14.3 未中标供应商的投标保证金,将在中标通知发出后 五个工作日内无息退还。未中标供应商应 主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜,以及办理退还手续,由于供应商的自身原因未及时办理投标保证金退还的,其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。

14.4 中标供应商的投标保证金,将在采购合同签订时转为履约保证金。招标文件另有约定的从其约定。如果招标文件要求中标供应商向采购人交纳履约保证金的,将在签订合同五个工作日 内无息退还。

14.5 下列任何情况发生时,投标保证金不予退还:

(1)投标有效期内撤回其投标的;

(2)中标通知书发出后三十天内,中标供应商未与采购人签订合同的;

(3)提供虚假材料谋取中标的;

(4)经查实属于陪标、串通投标的等。

15、投标有效期

15.1 自开标之日起30天内投标有效。

15.2在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购中心可要求供应商同意延长投标有效期,这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求,并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。

16、投标文件签署

16.1 投标文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字。

17、投标文件的密封和递交

17.1 供应商应当将投标文件密封;

17.2 供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将密封的投标文件送达投标地点。

18、有下列情形之一的投标文件将拒收:

18.1 未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的;

18.2 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。

19、投标文件的修改和撤回

19.1供应商在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。

19.2 投标截止时间之后,投标文件不得撤回;如果撤回的,投标保证金不予退还。

四、开标、评标与 确定中标供应商

20、开标

20.1采购人将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。供应商应委派代表准时参加,参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

20.2开标时,采购人将邀请供应商代表或单位纪委人员检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由采购中心工作人员当众拆封,宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

20.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认。

20.4 开标时,《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的,以《开标一览表》为准。

20.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价金额不一致的,以单价金额计算为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

20.6投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,除采购任务取消情形外,采购人报经学校监管部门批准后,可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购。如果变更为竞争性谈判采购的,采购人根据招标文件中的采购需求编制谈判文件,只与该两家供应商进行竞争性谈判采购。

21、评标

21.1 评标组织

21.1.1 评标工作由学校评标小组负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:

(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;

(2)要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;

(3)推荐中标候选供应商名单,或者按照招标文件规定直接确定供应商;

(4)向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

21.1.2 评标委员会由采购人代表组成,独立开展评审工作。

21.2 评标程序

21.2.1 投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的,在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:

(1)未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的;

(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的,以及没有《开标一览表》或《开标一览表》没有按照招标文件要求单独封装、盖章的;

(3)投标总价超出采购预算限额的;

(4)不具备招标文件中规定资格要求的;

    (5)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;

    (6)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;

    (7)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

    (8)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

    (9)不同供应商的投标文件相互混装;

(10)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;

(11)不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的;

(12)不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的;

(13)没有逐一说明投标货物品牌、型号、产地、技术参数,而是直接拷贝招标文件技术要求的;

(14)不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的;

(15)服务承诺和付款条件未响应招标要求的;

(16)不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

21.2.2 投标文件的符合性检查。依据招标文件规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

21.2.2 .1 实质性要求是指本招标文件中用 带星号(“ ”)、 “必须”或“ 应(应当)”等其他文字说明的商务和技术要求。

21.2.2 .2 有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有供应商:

(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(4)因重大变故,采购任务取消的。

21.2.2 .3在评标期间,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的,比照20.6款执行。

21.2.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式,由其授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

21.2.4 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。

21.3 评标方法和标准

21.3.1采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。

21.3.2 综合评分的主要因素是: 价格、技术 服务 业绩、财务状况、信誉、对招标文件响应程度等。

21.3.3 评分标准详见第三章。

22、确定中标供应商

22.1综合比较与评价后把供应商进行排列。评标委员会将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评标办法推荐出中标候选供应商。

22.2中标供应商确定后,将中标结果在原招标公告发布媒体进行公示,公示期为三个工作日,公示期内无供应商质疑的,向中标供应商发出中标通知书。

22.3 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

22.4中标通知书发出后,采购人或中标供应商拒绝签订合同的,拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金,以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。

22.5 中标通知书发出后,中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的,投标保证金不予退还;情节严重的,采购人向南京市政府采购中心投诉反馈。

22.6 采购人对未中标的供应商不作未中标原因的解释。

22.7 所有投标文件都将作为档案保存,不论中标与否,采购人均不退回。

23、 编写评标报告

23.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

24、评标过程的保密性

24.1 采购中心将采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

24.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定,以及评标过程和结果。

24.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等,均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。

五、签订合同

25、签订合同

25.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与采购人签订政府采购合同,所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

25.2采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

25.3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以视情与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。

25.4政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

六、质疑、投诉和诚实信用

26、质疑

26.1 供应商对招标活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密

26.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起三个工作日内,将质疑文件原件送达采购中心。

26.3 质疑文件应包括以下主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,采购中心不予受理:

(1)质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间;

(2)提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据(具体条款);

(3)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件(友情提示:供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑,并提出修改理由和修改建议);

(4)质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话(包括座机、手机、传真号码等);

(5)质疑函应当署名:质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

(6)供应商委托代理质疑的,应当向被质疑人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。

26.4质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商;对采购文件提出质疑的,应自供应商获得采购文件之日起计算,且应当在投标截止之日前提出;对采购过程提出质疑的,自采购程序环节结束之日起计算;对中标结果提出质疑的,自中标结果公告之日起计算。

26.5供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,采购中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

26.6 采购人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实,在 七个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商,答复的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则,有过错的一方承担调查论证费用。

27、投诉

27.1 质疑供应商对采购人的答复不满意,或采购中心未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后 十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。

28、诚实信用

28.1 供应商之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

28.2供应商不得以向采购中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的,将在南京市公共资源交易中心网站公告,政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单,按照《政府采购法》有关规定处理。

28.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,采购中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

28.4 供应商不得虚假承诺,否则,按照提供虚假材料谋取中标成交处理。

 

 

第三章 评标方式

学校评标小组根据投标报价、项目服务方案、人员配置方案等因素综合评定。

 

 

第四章 招标项目的技术规格要求和数量等

一、项目名称:

南京财经高等职业技术学校 新街口、夫子庙校物业管理(宿管)服务。

二、服务地点:

南京财经高等职业技术学校夫子庙、新街口校区(南京市秦淮区东牌楼74号、鼓楼区慈悲社5号)。

三、服务时间:

从合同签订之日起暂定12个月(2016年6月1日至2017年5月31日)。第一年合同期满后,采购人有权决定是否与中标供应商签订后续服务合同或另行采购,期限三年。

四、服务办公用房:

采购人免费提供物业办公用房(不提供办公家具及电话),建筑面积约10平方米,产权归采购人所有。

五、服务费的结算:

由采购人于每季度结束后5日内对供应商考核合格后,支付上季度费用。

六、项目简要说明

(一)保洁服务范围:

1、夫子庙校区:门前三包区域校舍1号楼至5号楼走廊、楼梯、厕所等区域;校园内院、天台及后操场等室外区域,室内部分包含报告厅1个、体育馆1个、会议室2个、办公室5间,宿舍区域室外走廊楼梯、浴室厕所等公共区域;

2、新街口校区:行政教学楼楼梯、走廊、厕所等公共区域;室外篮球场、跑道、车棚区域;室内包含会议室1个、报告厅1个、办公室4间;地下车库、食堂大厅。

(二)宿管服务范围:

1、学生公寓2幢,男女生独立出入口共2个,住宿学生约240人。

(三)安保服务范围:

1、夫子庙校区主出入口1个,机动车出入口1个,夫子庙校区校园安全保卫、监控周界报警运行管理。

2、新街口校区主出入口1个,机动车出入口1个,新街口校区校园安全保卫、监控周界报警运行管理。

(四)说明:本项目设备、设施情况包括但不限于以上统计。服务过程中,以实际数量为准。

七、保洁、宿管、安保人员基本要求

(一)负责本项目的项目经理 1人

1、男50、女45周岁以下;专科学历以上,具有全国物业管理企业部门经理管理员(含)以上上岗证。

2、训练有素、精于专业,有吃苦耐劳精神,二年以上校园保洁、宿管服务经验并提供证明文件(提供服务学校出具的证明材料并加盖公章)。

3、热爱本职工作,身体健康,五官端正,心理健康,无不良行为记录。

4、具有较强的组织、管理、协调、沟通能力;会操作电脑使用办公软件等,能按招标人要求整理相关材料。

5、遵守学校的作息时间,按时上下班。

(二)保洁工作人员4人(含专业清洗1人)

1、高中毕业以上学历,50岁以下。

2、热爱本职工作,身体健康,五官端正,心理健康,无不良行为记录。

3、具有吃苦耐劳的精神,服从管理。

4、遵守学校的作息时间,按时上下班。

(三)宿管人员12人

1、高中毕业以上学历,50岁以下,女性。

2、热爱本职工作,身体健康,五官端正,心理健康,无不良行为记录。

3、具有吃苦耐劳的精神,服从管理。

4、具有较强的组织、管理、协调、沟通能力。

5、遵守学校的作息时间,按时上下班。

6、具备一些文字功底,能按招标人要求整理学生日常检查、作息等相关材料。

(四) 安保人员:供应商根据采购人需求提供配置方案和实际配置人数。

1、安保服务人员配备需求:

(1)夫子庙校区主出入口在岗1人(24小时制),夫子庙校区机动车出入口在岗1人(24小时制)。

(2)新街口校区白班在岗2人、晚班在岗1人。

(3)安保人员要求:男,身高1.70米以上,50周岁(含)以下,受过正式培训;具有高中(含)以上文化程度,两年以上实际工作经验,身体健康、作风正派、品行端正。保安员还必须持《保安员上岗证》。

八、保洁、宿管、安保服务内容要求

(一)保洁服务内容

1、校园环境卫生管理

(1)校园内主次干道、小径路、广场、绿地,必须在每天早上8时前清扫干净,并清理完垃圾,除此外要设专人巡回清扫、保洁,实行卫生保洁常态化,做到随抛随清扫,确保校园环境的整洁。

(2)及时清除垃圾桶内的垃圾,并集中起来送垃圾中转站,不得积压。垃圾桶外壳要每天洗抹,保持其外观的清洁。

(3)室外凳椅,栏杆要每天抹干净,及时清除绿地、草坪中的垃圾、杂物、枯树枝等废弃物。绿化养护不在此列。

(4)负责操场保洁工作,保洁范围:包括运动场、跑道、篮球场地、运动器械等的保洁。

(5)食堂的生活垃圾要在每天中餐及晚餐后及时清运。

(6)每星期一早晨在校升旗仪式进行前,必须把升旗台、运动场区域清洁干净;凡逢下雨天,必须清扫、拖净,做到地面无积水,保证升旗仪式的正常进行。

(7)每星期天要组织员工清洗广场路面,以确保路面无明显污斑。

(8)逢雨、雪、结冰天气,应及时摆放“小心路滑”警示牌,并作好防滑措施,尤其是下雪天要及时组织员工扫雪。

(9)维护栏杆、道路、桌椅、井盖和牌饰等校园设施完整。

(10)无明显的人为损坏,绿地、草坪内无堆物、堆料、搭棚或侵占等;行道树干上无钉栓。

(11)学校有重大活动前,必须做好各项保洁,维护校园的形象。

2、室内保洁

(1)负责各楼层等公共区域保洁工作,包括楼道、卫生间、楼梯间、玻璃门窗、扶手、楼顶平台等所有公共区域。负责二次供水蓄水池、水箱、开水炉等设施周围无污染源,内部无污染物,做好定期清洁消毒工作(用品由供应商提供)。

(2)负责报告厅、会议接待室、合班教室、办公室内卫生及玻璃门窗、橱柜卫生保洁。

(3)负责操场保洁工作,保洁范围:篮球场地、运动器械等的保洁。

(4)每日负责校长室、书记室、副校长室送水打扫工作。

(5)以上保洁任务在白班8小时内完成,具体时间安排以采购人意见为准。所有公共区域保持光亮、整洁,无杂物、无污痕、无尘挂。

(6)垃圾实行分类袋装化,日产日清,及时清运至垃圾倾倒指定场所,确保容貌整洁。

(7)如有重大活动、各类考试,应按采购人要求无偿开展工作(含桌椅等的校区内搬运)。

(8)有时需要搬东西,采购人临时委托的其他保洁工作。

4、打扫卫生所需的工具,如扫把、推车、抹布、洗衣粉、拖把等费用全部由供应商承担。

5、其他属于保洁服务范畴内的工作。

(二)宿管服务内容

1、学生公寓安全保卫和防范工作,安全设施的日常巡查、维护。

2、学生公寓公共部位的卫生保洁(包括淋浴间、洗衣房);区域内所有公共走道清扫,绿地、草坪中的垃圾清除。负责二次供水蓄水池、水箱、开水炉等设施周围无污染源,内部无污染物,做好定期清洁消毒工作(用品由供应商提供)。绿化养护不在此列。

3、学生公寓内的卫生管理、检查、教育、整改工作。

4、学生公寓内水电、门窗、家具等所有公共设施、设备的管理及维修上报工作,宿舍区域各类资产检查、巡查、管理工作。

5、学生门禁系统的使用、管理、统计工作,各学生宿舍用水、用电、用网管理,宿舍内的设施设备维修统计和上报工作。

6、住宿学生因病或突发情况送诊就医的陪护工作。

7、数字化校园的各项要求和工作。

8、学生在宿舍内住宿行为的教育、引导与管理工作。

9、学生公寓人文环境建设、特色服务工作。

10、定期向采购人报告公寓内的状况,组织和参加正常的工作例会。

11、其他属于宿管服务范畴内的工作。

(三)安保服务内容

1、供应商在响应文件中须有“如成交,所有安保服务人员按法律法规规定规范用工,若因供应商的非规范用工产生的劳务纠纷,进而影响服务质量,产生的一切后果由供应商自行承担,与采购人无关”的承诺。

2、所有服务人员每年体检一次由供应商负责。其他服务人员必须服从安保负责人管理、监督和考核。整个安保服务必须承诺服从采购人管理、监督、考核。

3、安保人员每两年更新一次制服,每年不少于四次培训,并将培训内容记录备查。

4、所有人员变动(个人原因辞职、试用期内不合格者、工伤、病假、产假期间替岗的除外)每年不得超过总人数的10%。更换人员必须符合采购文件要求,并经采购人认可。

5、安保人员基本工资不得低于南京市最低工资标准,并且供应商应当充分考虑保安员的五险一金、岗位津贴、节假日补贴以及加班工资等支出,做到合理分配。

6、供应商根据采购人的要求制定安保服务质量目标,包括安全保卫工作、校门前(围墙)综合管理、交通工作、监控管理等,并承诺保证目标的实现程度。

7、采购人意见反馈满意率90%以上。

8、提供安保管理服务标准和要求

(1)门卫保安:

①24小时工作制,根据需要实行门卫保安立岗制。

②检查进入校区的校外人员,要问清楚进入校园的理由,联系被访人同意后办理登记手续,经检验无误后准予进入;校内临时用工和其他务工人员凭学校主管部门颁发的临时出入证进入校园。

③检查出入校区的各种车辆,对校内车辆凭通行证从正门进入;施工车辆凭颁发的临时车辆出入证从指定校门进出;校外车辆要问清楚进入校园的理由,并严格执行换证制度,出门时按规定做好检查工作。车辆进入校园后,严禁乱停乱放,要求车辆摆放整齐有序,并设立禁停区域。

④检查出入校门的物资,校外物资送入校园,要认真登记检查,防止危险物品带入校园。校内物资、设备运出或搬出学校凭学校主管部门出具的证明材料,并办理登记手续,经检验无误后放行。

⑤做好校门周围、校门广场的道路交通管理及安全秩序,机动车和非机动车的停放管理,发现黑车、摊贩占道,及时制止,确保校门区域出入畅通。

⑥做好校门周围及校门广场区域的环境卫生,保持校门区域清洁。

⑦做好学校信件、快递、报纸等的接收和发放工作。

⑧无特殊原因不得将闲杂人等带入保安室(传达室)。

(2巡逻保安职责要求:

①24小时工作制,要求着装整齐,巡逻时每小时至少到预设的治安重点部位巡查一次。

②认真巡查各楼宇并做好记录,建立有关台账资料。

③认真巡查,确保校园道路交通畅通,机动车和非机动车停放有序。发现校园内存在道路障碍,及时制止。

④认真巡查,及时制止人为破坏橱窗、文化墙、围墙、路面等行为;同时报告学校相关管理部门。

⑤认真巡查,每天至少巡查一次配电房,对配电房存在的安保、消防等问题及时提出。

⑥认真巡查,防止各类不利于校园治安秩序特别是盗窃、火灾、打架斗殴等事故和危害校园稳定事件的发生,一旦发现立即报告和处置。

(3)监控管理人员:

①熟练掌握监控系统运行、设备的性能和使用方法,能在出现故障时做基本判断。

②熟悉校园基本情况,掌握监控设备的位置,发现可疑情况要及时通知门卫(巡逻)保安员前去现场查看、处理,同时进行跟踪监控,并及时向学校安全保卫部门汇报情况。

③应时刻保持高度警惕,认真观察监控屏幕,密切关注每个监控点及出入口,确保对重点要害部位的实时监控。

④严格遵守操作规程,爱护设备,不得擅自拆装设备或改动程序,确保设备正常运行。

⑤严格做好交接班制度,重大事件要做到交清接明。认真填写值班记录,保持录像资料的完整,并做好保密及重点监控录像的登记及保存工作,以备查验。

⑥认真做好监控室的环境卫生保洁工作,桌面应做到无杂物堆放、屏幕无灰尘污渍。

⑦遵守职业道德,不得对与安全无关的目标进行跟踪监视。

(4)其他要求:学校大型活动与会务工作等安全保障;临时性的应急工作;校园内发生重大安全事故的协助处理,突发灾害性事故的应急处置等。

(四)供应商须具有配备长期驻校的电动车等交通工具的能力。

(五)物业管理服务的检查与考核制度

1、检查考核的内容及方式:根据要求,对物业管理服务队伍的管理情况进行全面检查考核。项目经理负责人每天对物业服务工作进行例行检查,每周对物业服务工作至少进行两次监督抽查,物业公司项目负责人每月对物业服务 工作至少进行一次监督抽查。

2、检查记录:以上检查方式均要填写《物业服务质量检查考核记录表》,予以保存,并作为采购人对供应商考核依据。

(六)档案、资料管理:加强有关物业管理档案和资料的管理,档案和资料管理包括:采购人档案、采购人投诉和意见档案、安全管理记录档案、人事管理及人员培训档案。供应商必须运用计算机管理所有档案,要求做到保存完整、管理完善、交接手续完备、检索方便准确。

(七)采购人委托供应商服务的其他事务。

十、人员的管理

(一)本项目服务人员必须承诺服从采购人管理、监督、考核。

(二)中标后,供应商应提供现场保洁人员、宿管、安保人员花名册,做到人员的变更调整及病事假等都要及时向采购人报告沟通。

(三)本项目服务人员严格遵守学校作息时间,按照学校要求时间上下班。

十一、档案、资料管理

加强本项目档案和资料的管理,档案和资料管理包括:采购人档案、房屋维修档案、装修管理档案、设备设施档案、采购人投诉和意见档案、安全管理记录档案、保洁管理档案、宿管档案、安保档案、人事管理及人员培训档案。投标人必须运用计算机管理所有档案,要求做到保存完整、管理完善、交接手续完备、检索方便准确。

十二、采购人对物业服务的考核

(一)制定考核细则,实行百分制考核;考核采取定期与不定期考核、平时检查与季度考核相结合的形式,季度考核时间双方代表确定。考核细则由采购人制订,内容包括:

1、保洁人员整齐着装,及时完成每日保洁任务,维护校园整洁;卫生洁具存放整齐有序,不乱丢乱放;不在保洁区域大声喧哗,影响教学;保洁区域内节约利用水、电资源,不发生长时间跑冒滴漏现象;遇到公厕水泄不通、水龙头损坏时,及时上报维修;不发生因保洁原因而失窃现象。

2、宿管人员:

(1)学生公寓封闭式管理,实行24小时门卫值班制度。师生进出凭证件,管理员必须认真核对证件(门禁系统建成后,负责系统的科学操作和维护);异性学生和外单位人员不得进入公寓(特殊情况或安装设施设备须有宿管人员陪同),严格把关并随时巡查;管理、使用好视频监控系统;按照学校要求严格管理学生作息时间,每天晚上熄灯后检查并记录学生就寝情况,夜间不间断巡逻,对学生夜不归宿现象进行全面检查,每天做好值班和交接班记录,发现异常情况及时上报(数字化校园系统建成后,完成数字化校园的各项要求和工作)。

(2)按照学生公寓各类突发事件的处理预案,及时处理突发事件,并迅速上报校区有关部门,确保学生人生和财产安全,公寓内无责任性恶性治安案件发生。

(3)每周组织2次以上安全、消防检查,及时排除安全隐患,并做好相关记录,问题及时报告相关部门;严禁任何人在公寓内使用明火,杜绝违章用电;做好消防器材维护检查工作,确保消防器材处于良好状态,消防通道畅通,疏散通道标识完整,公寓内无消防安全隐患。

(4)学生公寓走廊、楼梯、公共淋浴间、洗衣房等公共部位每天清扫2次以上,拖洗1次,并全天保持整洁。做到地面无积水、无污垢、无痰迹、无纸屑、无瓜皮果壳;墙面保持整洁,无污迹、无乱悬挂、无乱张贴等现象。学生对公共部位环境卫生满意率85%以上。每学期清洗宿舍卫生间内蹲坑积垢和盥洗池,定期按学校要求清洗窗帘、电扇和空调过滤网。

(5)围合院内每天清扫2次以上,并全天保持整洁,无积水、无垃圾、绿地上无垃圾。定期做好教师值班宿舍的卫生保洁工作,定期做好宿舍区域环境卫生消毒工作(用品由供应商提供)。

(6)建立严格的设备检查和上报制度,建立报修、维修档案;报修、维修及时快速,紧急报修、维修响应不超过半小时,一般报修、维修半个工作日内并且当天完成,确保学生学习、生活正常;学生公寓的公共财物齐全、无人为损坏,完好率在98%以上;公共部位的照明和应急灯具必须每天巡查保证完好无缺;定期对水电设施、消防器材等公用设施进行检查、维护并做好记录。学生对维修服务满意率在85%以上。供应商维修责任范围:学生公寓区域内各种电器、水路、家俱、五金维修。

(7)学生宿舍内务管理方面,每天对学生寝室的内务卫生进行1次检查并做好记录,每天巡查寝室卫生2次以上,每天按时公布宿舍环境卫生成绩;有效制止学生在公寓内吸烟、酗酒等不良行为;对宿舍环境卫生较差的宿舍做好教育工作,联合相关的系和班级帮助整改。宿舍环境卫生优良率85%以上。

(8)每天按时段(午间休息、下午放学、晚自习结束后)分区域进宿舍巡视,做好学生宿舍内的安全检查、思想交流、信息反馈、督促卫生整改等工作。

(9)思想文化建设方面,配合做好宿舍区域的文化宣传和学生心理健康辅导进公寓等思政工作;掌握学生的思想动态,及时做好引导、说服、教育工作,做到管理育人、服务育人,并及时向有关部门和学生所在班级班主任反映学生在公寓内的表现和动态。每学期有自办的文化活动。

(10)做好节水节电工作,公寓内无常流水、常明灯现象,制止违章用电;管理好学生自助洗衣房,定期做好公用洗衣机消毒工作(用品由供应商提供),建立完善有关工作台账资料。

(11)建立健全学生健康档案,主动关心学生身体健康,对较重病情和确有送诊需要的学生,安排专人做好学生的就医送诊工作,及时与值班领导、班主任、家长、相关系部联系,反馈学生情况。

(12)按照学校有关规定,主动配合校区开展学生公寓管理创新、服务创优工作;每季度学校将对物业服务情况进行一次集中考核,依据《南京财经高等职业技术学校宿舍管理考核办法》及《南京财经高等职业技术学校学生宿舍管理考核实施细则》。

4、安保人员:

(1)素质要求:安保人员应当政治立场坚定,服从命令,听从指挥。具有为保护师生生命财产安全勇于奉献的精神。

(2)着装:工作时间必须着保安制服,要按规定佩带保安标志。保安制服不准与便服混穿,不同季节的保安制服不准混穿。着保安制服应干净整洁,不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

(3)仪容仪表:值勤时要仪表端正,精神饱满。不准留长头发、大鬓角和胡须。

(4)礼节:着制服立岗、交班行举手礼;参加集会、大型活动奏国歌、升国旗时,要立正行举手礼。

(5)举止:精神饱满,姿态端正,动作规范,举止文明。工作时,不准袖手或将手插入衣袋,不准搭肩、挽臂,边走边吸烟、吃东西,嘻笑打闹,不准随地吐痰、乱扔废弃物。

语言:在工作中及接待来访人员时,使用语言要简洁准确,文明规范,并讲普通话。

岗位纪律:严格按照法律的规定范围开展安保服务工作,严格履行岗位职责,不准做与保安服务无关的事情。不准脱岗、空岗、睡岗。遵守服务单位内部的各项规章制度,对服务单位内部的机密事项,不准随意打听、记录、传播。有重要情况要妥善处理并及时上报,不准迟报、漏报、隐瞒不报。禁止私自带无关人员及车辆进入校园。

卫生:要自觉维护校门周边及校门广场区域的环境卫生,保持校门、值勤区域整齐清洁。地面无烟头、无痰迹、无纸屑,门窗洁净,玻璃明亮;生活用品摆放整齐、统一规范。

(6)门卫保安:

①24小时工作制,根据需要实行门卫保安立岗制。

②检查进入校区的校外人员,要问清楚进入校园的理由,联系被访人同意后办理登记手续,经检验无误后准予进入;校内临时用工和其他务工人员凭学校主管部门颁发的临时出入证进入校园。

③检查出入校区的各种车辆,对校内车辆凭通行证从正门进入;施工车辆凭颁发的临时车辆出入证从指定校门进出;校外车辆要问清楚进入校园的理由,并严格执行换证制度,出门时按规定做好检查工作。车辆进入校园后,严禁乱停乱放,要求车辆摆放整齐有序,并设立禁停区域。

④检查出入校门的物资,校外物资送入校园,要认真登记检查,防止危险物品带入校园。校内物资、设备运出或搬出学校凭学校主管部门出具的证明材料,并办理登记手续,经检验无误后放行。

⑤做好校门周围、校门广场的道路交通管理及安全秩序,机动车和非机动车的停放管理,发现黑车、摊贩占道,及时制止,确保校门区域出入畅通。

⑥做好校门周围及校门广场区域的环境卫生,保持校门区域清洁。

⑦做好学校信件、快递、报纸等的接收和发放工作。

⑧无特殊原因不得将闲杂人等带入保安室(传达室)。

(7)巡逻保安:

①24小时工作制,要求着装整齐,巡逻时每小时至少到预设的治安重点部位巡查一次。

②认真巡查各楼宇并做好记录,建立有关台账资料。

③认真巡查,确保校园道路交通畅通,机动车和非机动车停放有序。发现校园内存在道路障碍,及时制止。

④认真巡查,及时制止人为破坏橱窗、文化墙、围墙、路面等行为;同时报告学校相关管理部门。

⑤认真巡查,每天至少巡查一次配电房,对配电房存在的安保、消防等问题及时提出。

⑥认真巡查,防止各类不利于校园治安秩序特别是盗窃、火灾、打架斗殴等事故和危害校园稳定事件的发生,一旦发现立即报告和处置。

(8)监控管理人员:

①熟练掌握监控系统运行、设备的性能和使用方法,能在出现故障时做基本判断。

②熟悉校园基本情况,掌握监控设备的位置,发现可疑情况要及时通知门卫(巡逻)保安员前去现场查看、处理,同时进行跟踪监控,并及时向学校安全保卫部门汇报情况。

③应时刻保持高度警惕,认真观察监控屏幕,密切关注每个监控点及出入口,确保对重点要害部位的实时监控。

④严格遵守操作规程,爱护设备,不得擅自拆装设备或改动程序,确保设备正常运行。

⑤严格做好交接班制度,重大事件要做到交清接明。认真填写值班记录,保持录像资料的完整,并做好保密及重点监控录像的登记及保存工作,以备查验。

⑥认真做好监控室的环境卫生保洁工作,桌面应做到无杂物堆放、屏幕无灰尘污渍。

⑦遵守职业道德,不得对与安全无关的目标进行跟踪监视。

(9)采购人委托的其他事项:学校大型活动与会务工作等安全保障;临时性的应急工作;校园内发生重大安全事故的协助处理,突发灾害性事故的应急处置等。

5、加分。以校为家,当班过程中,认真负责,忠于职守,有重大立功表现的,给予表扬和奖励。重大活动保障积极,引导到位,举止得当,搬运和还原及时,受到好评。

6、高压线。与教师、家长、学生及来访人员打架;上班期间喝酒;监守自盗;其他因服务工作不力造成重大影响事宜。

(二)每季度由采购人与中标供应商共同对服务项目全面考核1次,考核扣分数作为当季最终考核结果:扣10分扣服务费500元;扣20分扣服务费800元;扣30分扣服务费1000元;得分70分以下为不合格,采购人有权中止合同。

(三)有效投诉,投诉内容经双方核实,确认有效时扣除服务费500-2000元;必要时,其责任人须调离采购人单位。

(四)各岗位服务人员必须保证相对稳定,各岗位之间人员不得调换,合同期内各岗位人员调整不多于3次,每次调整不少于1个月,如有违反扣除管理费100元,超过3次,中止合同。人员的年龄要求作为考核要素,不符合年龄要求按每人每季度扣100元。

(五)供应商不能完成招标文件内的服务项目,采购人有权自行处置,所产生费用由中标供应商承担,从合同总价中按季度直接扣除。

(六)供应商在合同期间及服务过程中,发生严重差错(包括人身伤害、火灾、物品失窃等)和安全事故给采购人造成损失时,采购人有权从合同款项中直接扣除;造成重大责任事故或恶劣社会影响,采购人将通过法律程序维权,可无条件中止合同。

十三、服务保障和自罚承诺

(一)供应商应对照采购文件要求(具体见采购文件第四章),说明所提供已对采购人的需求做出了实质性的响应,或申明与需求的偏差和例外。

(二)供应商可以在响应文件中提出不同的服务标准和保障承诺,使谈判小组相信替代服务相同于或优于原需求,特别对于具体参数要求的指标,供应商必须提供具体参数值。

(三)如果发生因供应商工作失职造成消防事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害,均由供应商承担相关经济和法律责任。

十、响应文件编制,除采购文件要求外,还包括但不限于以下内容

(一)提供安保服务的总体服务设想、服务于本项目的重点、难点、思路等。

(二)安保服务的岗位设置、部门职责、工作流程、各类规章制度及针对安保所做的规划等。

(三)安保实施方案、质量标准等。

(四)安保办公、清洁保洁、员工服装、易耗品等设备、机具、用具名称、品牌档次及测算表。

(五)安保服务运行成本和费用测算、服务成本、测算依据及拟用各种耗材的品质、耗量、价格说明。

(六)突发事件应急处理预案。

(七)安保档案资料管理制度等。

上述要求投标人必须在投标文件中进行逐项应答,且所有要求均为实质性要求,不接受负偏离,否则作为无效文件。如有疑问请与采购人联系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章  合同主要条款及格式

 

南京市政府采购合同

             

 

合同编号 :宁政采[2016]0417             

项目名称 : 夫子庙、新街口校区物业管理(宿管)               

使用单位 :     南京财经高等职业技术学校              

供货单位 :                              

签订日期 :                              

     

 

 

南京市工商行政管理局

 

南 京 市 财 政 局  监制

 

 

合同编号:宁政采[2016]0417

政府采购计划号:

 采购人(以下称甲方)

供应商:(以下称乙方)

 住所地:

住所地:

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定,甲乙双方按照南京市政府采购中心的招标结果签订本合同。

第一条合同标的   乙方根据甲方需求提供下列服务:                   ,详见乙方投标文件。

一、项目名称:

二、项目座落位置:

三、物业类型:场馆办公楼

第二条 合同总价款 本合同项下服务单价为___________(大写)人民币总价款为___________(大写)人民币,分项价款在“投标报价表”中有明确规定。

本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金,以及投标人认为需要的其他费用等。

本合同执行期间合同总价款不变。

第三条 组成本合同的有关文件   下列关于南京市政府采购 NJZC 2015R065号标的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:

(1)乙方提供的投标文件和投标报价表;          (2)供货一览表;

(3)交货一览表;                              (4)技术规格响应表;

(5)投标承诺;                                (6)服务承诺;

(7)中标通知书;                              (8)甲乙双方商定的其他文件等。

第四条 权利保证

乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。

第五条 质量保证

乙方所提供的服务的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致;若技术性能无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

第六条 交付和验收

1、乙方应当在 合同签订后  天内 完成服务事项。

2、验收标准:按行业通行标准和乙方投标文件的承诺(详见合同附件载明的标准,并不低于国家相关标准)。

第七条 履约保证金

1、乙方在签订本合同时其投标保证金自动转为履约保证金。

2、履约保证金的有效期为该项目免费维护期满时止。

3、如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。

4、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内无息退还给乙方。

第八条 货款支付

1、本合同项下所有款项均以人民币支付。

2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付,乙方向甲方开具发票。

3、付款条件:详见招标文件

第九条 违约责任

1、甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的,由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。

2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金,但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。

3、如乙方不能交付服务、完成安装调试的,甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方逾期交付的,每逾期1天,乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效。

5、乙方所交付的服务不符合合同规定的,甲方有权拒收。甲方拒收的,乙方应向甲方支付合同总款5%的违约金。甲方未拒收的,采购中心发现后将向有关部门反映,并责成乙方按照采购结果提供服务,同时视情给予不退还部分或全部履约保证金、暂停一至三年参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动的处理。

6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准,乙方应退回全部合同价款,并按第3款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的,应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。

8、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后,仍应继续履行合同规定的义务(甲方解除合同的除外)。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

9、乙方投标属虚假承诺,或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求,或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的,乙方履约保证金不予退还外,还应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。

第十条 合同的变更和终止

1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外,甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同,保证金不予退还,在三年内不得参加南京市政府采购中心组织的政府采购活动。

第十一条 合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第十二条 争议的解决

1、因服务的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的,鉴定费由甲方承担;不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则采取以下第(2)种方式解决争议:

(1)向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;

(2)向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

3、在仲裁期间,本合同应继续履行。

第十二条 诚实信用

乙方应诚实信用,严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同,不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

第十三条 合同生效及其他

1、本合同自签订之日起生效。

2、本合同一式四份,甲乙双方各执一份,一份交政府采购中心存档,一份报送政府采购监督管理部门备案。

3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方(采购人):(盖章)

乙方(供应商):(盖章)

代表人:

代表人:

电    话:

电    话:

开户银行:

开户银行:

帐    号:

帐    号:

集中采购机构:南京市政府采购中心

 

招标文件编制:

投标文件接收及合同签订:

 

日     期:    年    月   日

 

 

第六章 附  件

附件一:投标申请及声明格式

投标申请及声明

致:南京市政府采购中心

根据贵方                                  (项目名称) 宁政采[2016]0417 (项目编号)投标邀请,正式授权下述签字人                       (姓名和职务)代表投标人          (投标人名称),提交投标文件。

据此函,签字人兹宣布声明和承诺如下:

1、 我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求 ,我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。

2、按招标要求,我们的投标总报价为(大写)            元人民币;其中,中、 小、微型企业产品             人民币。

3、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们放弃对招标文件任何误解的权利,提交投标文件后,不对招标文件本身提出质疑

4、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

5、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的,我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。

6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定严格履行合同,并保证于承诺的时间完成服务的启动/集成、调试等服务,交付采购人验收、使用。

7、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况,如有违反,无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

8、与本投标有关的正式联系方式为:

地   址:                      

电   话:                      

传   真:                      

开户银行:

银行账号:

投标人授权代表姓名(签字):        

投标人名称:                (盖章)

日    期:            

 

 

附件二:法定代表人授权书格式

法定代表人授权委托书

南京市政府采购中心:

本授权书声明:注册于                            (投标人住址)的                (投标人名称)法定代表人                     (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的           (投标人代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就贵方组织的                           (项目名称), NJZC-2015R065  (项目编号)投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于    年  月 日签字生效,特此声明。

 

    法定代表人签字:

   授权委托人签字:                   

日       期:       年   月    日

 

 

附件三:开标一览表格式

开标一览表

项目名称:

项目编号: 宁政采[2016]0417  

序号

名              称

报价(元)

其中,中、小、微型企业产品(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标总价(人民币,大写)

投标人是否属于中小微型企业

是       否

投标人名称:                                                 (盖章)

说明:

1、在“投标人是否属于中、小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”,在评标现场中如果中小微型企业投标报价无法划分计算的,将不予认可。。

 2、《开标一览表》一份,要求单独封装并标明“开标一览表”字样(如未单独封装或未加盖单位公章的,将作为无效投标处理),随投标文件一并递交,以便唱标时使用。

 

 

附件四:分项报价表格式

分项报价表

项目名称:

项目编号: 宁政采[2016]0417

序号

项目

规格或型号或项目

是否属于中、小、微型企业产品

小计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

1、如果行数不够,请自行增加。

2、在“是否属于中、小、微型企业产品”栏内,填写“是”或“否”。

   3、在评标现场中如果中小微型企业投标报价无法划分计算的,将不予认可。

 

投标人名称:                                                     (盖章)

 

 

 

附件五:技术条款偏离表格式

技术条款偏离表

                       项目名称:

项目编号: 宁政采[2016]0417

序号

招标文件条目号

招标要求规格

投标响应

偏离

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:

1、投标人应逐一说明投标服务技术参数和偏离情况,如直接拷贝招标文件技术要求的按照无效投标处理;

2、如果行数不够,请自行增加。

投标人名称:                                                     (盖章)

 

 

附件六:商务条款偏离表格式

商务条款偏离表

项目名称:

项目编号: NJZC-2015R065

序号

招标文件条目号

招标文件要求的商务条款

投标响应

偏离

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明:如果行数不够,请自行增加。

投标人名称:                                                     (盖章)

 

 

附件七: 中小企业声明函格式

中小企业声明函

 

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。

2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

 

企业名称(盖章):

 

日      期:

 

 

 

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